各區縣住建局,黃山風(fēng)景區管委會(huì )規土處,黃山高新區管委會(huì )住建局,黃山現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規建局,局屬相關(guān)單位(科室),各建筑業(yè)企業(yè):
為進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平競爭、誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境,以信用建設促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據有關(guān)法律法規規定,結合我市實(shí)際,現就我市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行信用管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、信用管理對象
企業(yè)注冊地在黃山市范圍內且具有等級以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)及在黃山市行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動(dòng)的市外建筑業(yè)企業(yè)。
二、信用管理范圍
建筑業(yè)企業(yè)的信用管理,是指建設行政主管部門(mén)對注冊在黃山市內且具有等級以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)以及在黃山市從事房屋建筑、市政基礎設施施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)信用信息情況進(jìn)行量化管理,并依據量化結果實(shí)施差異化管理。
建筑業(yè)企業(yè)信用管理的范圍主要包括企業(yè)綜合實(shí)力、市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量安全管理、文明施工、揚塵防治、工程創(chuàng )優(yōu)獲獎、資信信譽(yù)等各方面的良好信用信息和不良信用信息。
黃山市住房和城鄉建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局)負責全市建筑業(yè)企業(yè)信用信息管理工作。市建管處負責牽頭組織實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)企業(yè)信用管理日常工作,局相關(guān)科室、各區縣住建局配合協(xié)助。
三、信用管理內容
建筑業(yè)企業(yè)信用管理內容分為企業(yè)基本信息、良好信用信息和不良信用信息三類(lèi)。
(一)企業(yè)基本信息:企業(yè)登記注冊信息,資質(zhì)等級、安全許可證信息,人員信息(企業(yè)法定代表人、技術(shù)負責人、經(jīng)營(yíng)負責人及注冊人員信息等),在建工程項目信息。
(二)良好信用信息:企業(yè)在從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)中,嚴格遵守法律法規規定,誠信經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護建筑市場(chǎng)秩序,受到政府、建設行政主管部門(mén)獎勵、表彰等而形成的信用信息。
(三)不良信用信息:企業(yè)在從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)中存在的不規范行為,違反有關(guān)法律、法規、規章、規定或強制性標準等,行政機關(guān)依法作出行政處罰或其他行政處理決定,或被司法機關(guān)認定違法、被列入失信被執行人名單等信息
四、信用管理信息采集方式
1.建筑業(yè)企業(yè)自身提供并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息;
2.建設行政主管部門(mén)在日常監管過(guò)程中發(fā)現的相關(guān)信息;
3.其他相關(guān)部門(mén)提供并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息;
4.司法機關(guān)和紀檢監察部門(mén)認定的違法違紀信息;
5.其他經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息。
五、信用信息量化程序
市住建局依據《黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息量化標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《量化標準》),對建筑業(yè)企業(yè)信用情況進(jìn)行量化計分。信用信息量化計分由基礎分值80分、良好信用信息加分、不良信用信息扣分累計而成,以季度為量化計分周期。
建筑業(yè)企業(yè)信用信息申請:企業(yè)登錄“黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息管理平臺”(平臺正式啟用時(shí)間,另行通知),進(jìn)行登記,按照系統規定上傳相關(guān)材料進(jìn)行信用申請。
良好信用信息采集:建筑業(yè)企業(yè)良好信用信息加分,企業(yè)自行申請,市級建設行政主管部門(mén)負責審核。
不良信用信息采集:建筑業(yè)企業(yè)不良信用信息扣分,按照“誰(shuí)監管、誰(shuí)扣分”,“誰(shuí)扣分、誰(shuí)錄入”原則,由市及區縣建設行政主管部門(mén)按照職責分工對建筑業(yè)企業(yè)在我市行政區域內發(fā)生采集的不良信用信息進(jìn)行扣分并及時(shí)錄入信用信息管理平臺。
申請、采集時(shí)間:建筑業(yè)企業(yè)在每季度首月的1日-15日期間,登錄“黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息管理平臺”進(jìn)行登記申請;市級建設行政主管部門(mén)在每季度首月的16日-20日期間對企業(yè)申請的良好信用信息,進(jìn)行審核加分;市及區縣建設行政主管部門(mén)在每季度首月的16日-20日期間對采集的不良信用信息進(jìn)行扣分;市級建設行政主管部門(mén)在每季度首月的21日-23日期間,對信用信息情況進(jìn)行公布。
六、信用管理量化結果運用
建筑業(yè) 企業(yè)信用管理等級分為A級、B級、C級、D級四個(gè)等級。
(一)A級企業(yè)
季度量化計分在90分(含90分)以上的建筑業(yè)企業(yè)認定為A級,可給予以下激勵性措施:
1.優(yōu)先列入評先評優(yōu)及表彰候選對象;
2.在相關(guān)業(yè)務(wù)受理過(guò)程中依法給予“告知承諾”等便利措施;
3.可適當降低安全生產(chǎn)責任保險投保費率;
4.納入“雙隨機、一公開(kāi)”監管范圍,視工地管理情況適當降低抽查比例和頻次;
5.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目選用信用管理等級為A級建筑企業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),其當年度信用評價(jià)可給予適當加分。
(二)B級企業(yè)
季度量化計分在80分(含80分)-90分(不含90分)范圍內的建筑業(yè)企業(yè)認定為B級,可采取下列管理措施:
1.列入評先評優(yōu)及表彰候選對象;
2.在相關(guān)業(yè)務(wù)受理過(guò)程中按有關(guān)規定執行;
3.納入“雙隨機、一公開(kāi)”監管范圍,按常規比例和頻次開(kāi)展抽查。
(三)C級企業(yè)
季度量化計分在70分(含70分)-80分(不含80分)范圍內的建筑業(yè)企業(yè)認定為C級,可采取下列懲戒措施:
1.限制其參加表彰、評先、評優(yōu)活動(dòng),取消政策扶持資格;
2.納入各級執法檢查必查范圍,適當提高抽查比例和頻次,加大日常質(zhì)量安全監管力度;
3.對存在的違法違規行為從嚴查處;
4.暫停企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項資格。
(四)D級企業(yè)
季度量化計分在70分(不含70分)以下的建筑業(yè)企業(yè)認定為D級,可采取下列懲戒措施:
1.限制其參加表彰、評先、評優(yōu)活動(dòng),取消政策扶持資格;
2.納入重點(diǎn)監管范圍,有針對性地提高抽查比例和頻次,加大日常質(zhì)量安全監管力度;
3.對存在的違法違規行為從嚴從重查處;
4.暫停企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項資格;
5.根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》(住建部令22號),由屬地住建局對D級企業(yè)所有資質(zhì)項開(kāi)展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,動(dòng)態(tài)核查未通過(guò)在整改期的,不能承攬新的工程;
6.法律、法規、規章等規定的其他處理措施;
7.未按規定申請實(shí)行信用管理的建筑業(yè)企業(yè),直接納入D級企業(yè)管理。
七、相關(guān)工作要求
1.各建筑業(yè)企業(yè)對本企業(yè)申報信用信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負責。對提供虛假信用信息的單位和人員,經(jīng)查實(shí)將直接列入D級企業(yè)名單。
2.建設行政主管部門(mén)工作人員在信用綜合評價(jià)工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,視其情節輕重追究責任。涉嫌違紀違法的,移交相關(guān)部門(mén)依規、依紀、依法處理。
3.市住建局可根據黃山市建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況,適時(shí)對《量化標準》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
4.市住建局依照有關(guān)法律、法規、規章等規定,應及時(shí)對擬公開(kāi)的企業(yè)信用信息進(jìn)行審查,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,以及法律、法規、規章等規定不得公開(kāi)的內容,不予公開(kāi)。
附件:1.黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息量化標準.xls
2.建筑業(yè)企業(yè)信用管理承諾書(shū).doc
黃山市住房和城鄉建設局(市城市管理局)
2024年1月5日
關(guān)于開(kāi)展全市建筑業(yè)企業(yè)信用管理工作的通知_黃山市住房和城鄉建設局(黃山市城市管理局) https://zjj.huangshan.gov.cn/hsjg/jzsc/9161883.html